Nâng mức vay ưu đãi lên 200 triệu đồng, mở rộng cơ hội tái hòa nhập cộng đồng

Ngày 16/9/2026, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng ký Quyết định số 44/2026/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Quyết định mới có hiệu lực thi hành từ ngày 20/11/2026.

Chính sách tín dụng tiếp tục hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù có điều kiện học nghề, phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm và ổn định cuộc sống; đồng thời khuyến khích các cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng lao động thuộc nhóm đối tượng này.

Mở rộng thời gian, điều kiện tiếp cận vốn

Theo Quyết định số 44/2026/QĐ-TTg, người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn để đào tạo nghề, sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm và đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng người lao động là người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm.

Một điểm đáng chú ý là thời gian kể từ khi chấp hành xong án phạt tù đến thời điểm vay vốn được nâng từ tối đa 5 năm lên 10 năm, tạo thêm cơ hội tiếp cận nguồn vốn ưu đãi cho người có nhu cầu.

Để được xem xét vay vốn, người chấp hành xong án phạt tù phải có nhu cầu vay vốn; có tên trong danh sách người chấp hành xong án phạt tù về cư trú tại địa phương, chấp hành tốt các quy định của pháp luật, không tham gia các tệ nạn xã hội. Danh sách do Công an cấp xã lập và được UBND cấp xã xác nhận theo quy định.

Đối với trường hợp vay vốn để đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, người vay phải ký kết hợp đồng với doanh nghiệp dịch vụ hoặc đơn vị sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo quy định của pháp luật.

Nâng mức vay để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm

Theo quy định mới, mức cho vay tối đa đối với người chấp hành xong án phạt tù để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm được nâng từ 100 triệu đồng lên 200 triệu đồng/người.

Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng người lao động là người chấp hành xong án phạt tù, mức cho vay tối đa được nâng từ 2 tỷ đồng lên 10 tỷ đồng/dự án, đồng thời không quá 200 triệu đồng/người lao động tại cơ sở sản xuất, kinh doanh.

Người chấp hành xong án phạt tù và các cơ sở sản xuất, kinh doanh có thể vay vốn một hoặc nhiều lần để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, nhưng tổng số tiền vay không vượt quá mức cho vay tối đa tương ứng theo quy định.

Trường hợp người vay hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh đang có dư nợ tại các chương trình tín dụng khác có cùng mục đích sử dụng vốn, tổng dư nợ của các chương trình phải nằm trong giới hạn cho vay tối đa theo quy định.

Đối với vay vốn đào tạo nghề, mức cho vay tối đa cũng được nâng từ 4 triệu đồng lên 10 triệu đồng/tháng/người chấp hành xong án phạt tù.

Các mức nêu trên là mức cho vay tối đa. Mức vay cụ thể được xem xét căn cứ vào điều kiện vay vốn, mục đích sử dụng vốn và các quy định có liên quan.

Bổ sung chính sách vay vốn đi làm việc ở nước ngoài

Quyết định số 44/2026/QĐ-TTg bổ sung chính sách tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù có nhu cầu vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Theo đó, mức cho vay tối đa bằng 100% tổng chi phí người lao động phải trả trước khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng ký với doanh nghiệp dịch vụ hoặc đơn vị sự nghiệp, không bao gồm các khoản chi đã được ngân sách nhà nước hỗ trợ theo quy định.

Căn cứ nguồn vốn, tổng chi phí người lao động phải trả trước khi đi làm việc ở nước ngoài, các khoản chi được ngân sách nhà nước hỗ trợ, hồ sơ vay vốn và khả năng trả nợ của người vay, Ngân hàng Chính sách xã hội thỏa thuận, thống nhất với người vay để xem xét, quyết định mức vốn cho vay cụ thể.

Việc điều chỉnh chính sách tín dụng góp phần mở rộng cơ hội tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù học nghề, phát triển sản xuất, kinh doanh, tìm kiếm việc làm và từng bước ổn định cuộc sống; qua đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho quá trình tái hòa nhập cộng đồng.

Quyết định số 44/2026/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành từ ngày 20/11/2026.